Un seguro paso adelante en la reforma de la policía
SANTO DOMINGO (R. Dominicana).- El nuevo proyecto de reforma de la Ley Orgánica de la Policía que someterá próximamente el presidente Danilo Medina a discusión del Congreso, procura satisfacer las demandas de la sociedad civil, que ha visto con reservas el aprobado por el Senado en primera lectura y que ahora todavía discute una comisión bicameral.
En opinión de muchos, el actual proyecto de modificación es un traje a la medida confeccionado por propia policía bajo la jefatura de José Armando Polanco Gómez, que distorsiona su carácter y le otorga una autonomía que legaliza y apuntala su resistencia a coordinar y sujetarse a las instrucciones de los órganos competentes, entre ellos el Ministerio de Interior y Policía y el Ministerio Público, en todos los casos en que la ley lo ordena, como planteó reiteradamente la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS).
José Ramón Fadul, ministro de Interior y Policía y miembro de la nueva comisión creada recientemente por el presidente Danilo Medina para asumir las riendas de la reforma de la Ley Orgánica, con 7dias.com.do sobre el curso que seguirá el proceso.
“Enviaremos un nuevo proyecto de ley que va a sustituir el que está en el Congreso. El Poder Ejecutivo va a retirar este último. Ahora, la reforma de hecho va a comenzar ya”, dijo Fadul.
Indicó que el mandatario busca iniciar una reforma profunda de la cuestionada institución, asumiendo en el nuevo proyecto las opiniones de amplios sectores ciudadanos, preocupados el alto grado de brutalidad e ineficiencia policial y por su incapacidad para preservar la seguridad ciudadana.
Fadul sostiene que el nuevo proyecto de modificación tendrá diferencias sustanciales con el actual. Pese a la insistencia de este medio en obtener información al respecto, el funcionario, sonriendo, se limitó a decir “esperen que se dé a conocer”.
Según el decreto que la crea, la comisión tiene como propósito “fundamental” la formulación de normativas reglamentarias y administrativas, orientadas a reformar integralmente a la policía. A su cabeza está el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, y como integrantes el procurador general de la República, Francisco Domínguez Brito, el jefe policial, Polanco Gómez y el propio Fadul.
Opiniones sobre la reforma
Durante todo el proceso de discusión del proyecto de modificación de la ley orgánica policial, numerosas organizaciones de la sociedad civil hicieron conocer sus puntos de vista, mayoritariamente opuestos a potenciar las facultades casi militares de la entidad.
De todas ellas, la más consistente en su rechazo ha sido la FINJUS, que planteó sus objeciones tras un estudio jurídico-constitucional de la propuesta policial realizado por consultores especialistas. De ahí que Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de esta institución, considere saludable la decisión del presidente Danilo Medina.
“Que el presidente haya conformado una comisión para tratar el tema de la reforma de la Policía, presidida por el ministro de la Presidencia, es una buena señal del compromiso que él asumió cuando tomó posesión”, sostuvo Castaño Guzmán.
Está convencido, y obviamente satisfecho, de que en la decisión del presidente Medina gravitaron las observaciones del Ministerio Público y la FINJUS “a lo que había aprobado el Senado en primera lectura”, propuesta que ahora se detuvo porque es “inviable”.
“Más que fortalecer la institución hubiera representado un retroceso incluso respecto a la ley orgánica vigente. Aprobarla hubiera sido regresar a antes de 2004”, agregó.
En su propuesta la FINJUS plantea que “el Consejo Superior Policial no puede ser un órgano con funciones que exigen responsabilidad política, si la mayoría de sus integrantes están impedidos constitucionalmente para deliberar”.
Pero esa es solo la premisa de la que parten críticas cardinales a pretensiones de la Policía que, para la FINJUS, coliden con la Constitución. Razón de más para no solo rechazar las modificaciones pretendidas sino, y fundamentalmente, para abogar por una reforma policial profunda.













